El Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) ha desempeñado un papel crucial en la mitigación del déficit de inversión que surgió en la Unión Europea a raíz de la crisis financiera de 2007-2008. Sin embargo, un reciente informe del Tribunal de Cuentas Europeo revela que el FEIE no logró cumplir completamente su meta de movilizar 500 mil millones de euros en inversiones adicionales hacia la economía real para finales de 2022.
Según el informe, las inversiones reportadas al cierre de 2022 estaban sobrestimadas en un 26%, lo que plantea serias dudas sobre la efectividad del programa. A pesar de estos resultados, el FEIE ha sido fundamental para proporcionar una considerable cantidad de financiación tras la caída drástica en los niveles de inversión durante los años posteriores a la crisis.
Un análisis crítico
El FEIE, también conocido como el Plan Juncker, fue establecido en 2015 por la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) con el objetivo principal de abordar la falta de inversión en los países miembros. Desde 2007 hasta 2014, se observó una disminución del 15% en el gasto total en inversiones dentro de la UE, equivalente a unos 430 mil millones de euros.
Para contrarrestar esta tendencia negativa, el FEIE ofreció 26 mil millones de euros en garantías presupuestarias y otros 7.5 mil millones destinados a proyectos relacionados con infraestructura e innovación. El objetivo era multiplicar estas cifras por quince al final del período establecido.
Dudas sobre la efectividad
Lefteris Christoforou, miembro del Tribunal responsable del análisis, destaca que aunque el FEIE ha contribuido significativamente a corregir el déficit invertido y ha respaldado diversas actividades económicas, no alcanzó plenamente sus metas respecto al volumen total de inversión movilizada.
A lo largo del análisis, se determinó que los 503 mil millones de euros reportados como inversión adicional estaban inflados por 131 mil millones. Esta discrepancia se atribuye a fallos en cómo se diseñaron y aplicaron los métodos para calcular el efecto multiplicador por parte de la Comisión y el BEI.
Recomendaciones para mejorar
A pesar del cumplimiento general de los objetivos establecidos por el FEIE, los auditores subrayan que tanto la Comisión como el BEI deben mejorar su seguimiento y control sobre cómo este fondo contribuye al empleo y desarrollo sostenible. En particular, se observa una falta de objetivos claros en el Acuerdo del FEIE y una carencia en la comunicación sobre su impacto en inversiones fuera del territorio europeo.
A medida que las inversiones continúan desarrollándose bajo este esquema, los auditores instan a una mayor transparencia y precisión en las estimaciones sobre qué inversiones han sido realmente movilizadas. Estas lecciones son vitales para optimizar futuros programas similares como InvestEU, sucesor del FEIE.
Información adicional
El propósito original del FEIE era potenciar la competitividad y facilitar la recuperación económica tras la crisis financiera anterior. Con un enfoque inclusivo, su financiación abarcó desde startups hasta grandes proyectos infraestructurales. Hasta finales de 2022, más de 841 mil beneficiarios habían recibido apoyo financiero a través del fondo.
Para más detalles sobre este tema, se puede consultar el Informe Especial 07/2025 disponible públicamente. Este documento complementa un análisis previo realizado por el Tribunal en 2019 sobre el rendimiento del FEIE.
La noticia en cifras
| Cifra |
Descripción |
| 500,000 millones de euros |
Objetivo de inversiones adicionales en la economía real |
| 26% |
Sobreestimación de las inversiones notificadas al final de 2022 |
| 503,000 millones de euros |
Inversión adicional notificada al final de 2022 |
| 131,000 millones de euros |
Sobrevaloración en la inversión adicional reportada |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué es el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE)?
El FEIE, también conocido como Plan de Inversiones para Europa o "Plan Juncker", fue creado en 2015 por la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) para abordar la falta de inversión en la UE tras la crisis financiera de 2007-2008.
¿Cuál era el objetivo del FEIE?
Su principal objetivo era movilizar 500.000 millones de euros en inversiones adicionales en la economía real al final de 2022.
¿Cumplió el FEIE con su objetivo de inversión?
No se alcanzó plenamente el objetivo de 500.000 millones de euros; las inversiones notificadas al final de 2022 estaban sobrestimadas en un 26%.
¿Qué tipo de proyectos apoyó el FEIE?
El FEIE apoyó inversiones en infraestructura, innovación y pequeñas y medianas empresas (pymes), enfocándose especialmente en proyectos con mayor riesgo que no se habrían llevado a cabo sin su apoyo.
¿Cómo se evaluó la efectividad del FEIE?
A pesar de que los auditores constataron que el FEIE contribuyó a corregir el déficit de inversión, no se realizó un análisis exhaustivo sobre su adicionalidad y cómo había impulsado realmente las inversiones adicionales.
¿Qué recomendaciones hicieron los auditores sobre el FEIE?
Los auditores instaron a la Comisión Europea a informar sobre el FEIE de manera más transparente y mejorar la estimación de qué inversiones han sido realmente movilizadas.
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