El Gobierno de España, a través de la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha anunciado un nuevo Reglamento para la ciudadanía española en el exterior. Este reglamento tiene como objetivo actualizar el Estatuto vigente desde hace casi 20 años y atender las necesidades actuales de los españoles que residen fuera del país. Se abrirá un trámite de consulta previa el 10 de febrero para recoger opiniones de ciudadanos y organizaciones sobre esta normativa, que busca facilitar el retorno inclusivo y proteger a personas vulnerables en situaciones de emergencia. Además, se establecerá un Centro de Memoria de la Emigración Española y se impulsará un Plan Estatal de Retorno Voluntario para facilitar el regreso a España. Esta iniciativa responde al aumento significativo en el número de españoles en el extranjero, que ha pasado de 1.471.691 en 2009 a 2.908.649 en 2024.
La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha anunciado que el Gobierno de España está elaborando un nuevo Reglamento que busca actualizar y desarrollar el Estatuto de la ciudadanía española en el exterior. Esta normativa, vigente desde hace casi dos décadas, tiene como objetivo atender las necesidades actuales de los ciudadanos españoles que residen fuera del país.
Durante un encuentro con la comunidad española en Nueva York, Saiz informó que el próximo 10 de febrero se abrirá un proceso de consulta previa que dará inicio al desarrollo normativo del Reglamento. La ministra destacó que esta nueva regulación mejorará la atención a las demandas de los ciudadanos españoles en el extranjero, quienes han experimentado cambios significativos en su perfil y necesidades a lo largo del tiempo.
“El propósito es recoger la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones, quienes tienen mucho que aportar. Con este Reglamento, buscamos garantizar el cumplimiento del artículo 42 de la Constitución Española, protegiendo así los derechos de los residentes en el exterior”, afirmó Saiz.
El nuevo Reglamento, cuya implementación está prevista para 2025, fomentará un retorno inclusivo para los españoles en el exterior. Esto implica ofrecer una protección especial a aquellos individuos vulnerables que regresen en situaciones de emergencia, tales como repatriaciones por conflictos bélicos o situaciones críticas. Se prestará especial atención a menores en situación vulnerable y mujeres víctimas de violencia de género.
Además, se impulsarán iniciativas para atraer talento científico y técnico mediante programas específicos y apoyo a redes de investigadores. Esto facilitará la simplificación de procesos relacionados con la acreditación y certificación del personal investigador.
Asimismo, se establecerá un Centro de Memoria de la Emigración Española, destinado a valorar el patrimonio cultural de aquellos que emigraron durante diferentes períodos históricos. “Un país sin memoria es una democracia frágil. Este 2025 marca 50 años desde la muerte del dictador, por lo que es crucial recordar nuestra historia migrante”, enfatizó Saiz.
El nuevo marco legal también respaldará el asociacionismo mediante colaboraciones con el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior y los Consejos de Residentes Españoles. Se pondrá especial énfasis en involucrar a los jóvenes en estas iniciativas. Además, se promoverá una administración digital más accesible para facilitar trámites como la obtención del certificado de firma electrónica.
El Reglamento incluirá completamente el Plan Estatal de Retorno Voluntario para ciudadanos españoles residentes en el extranjero. Este plan establece políticas específicas para facilitar el regreso a España a quienes lo deseen.
A través de este plan se creará una Oficina Española de Retorno destinada a brindar asesoramiento y asistencia a quienes buscan regresar al país, garantizando además facilidades para su integración tras su llegada.
Desde la implementación del Estatuto en 2006, han ocurrido transformaciones significativas en cuanto al número y perfil de los ciudadanos españoles residiendo fuera del país. Las repercusiones de la crisis económica iniciada en 2008 llevaron a muchos a buscar oportunidades fuera de España. Según datos del INE, mientras que en 2009 había aproximadamente 1.471.691 españoles viviendo en el extranjero, actualmente esa cifra ha aumentado a 2.908.649.
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| Año | Número de Españoles Residentes en el Extranjero |
|---|---|
| 2009 | 1,471,691 |
| 2024 | 2,908,649 |
El objetivo del nuevo Reglamento es desarrollar y actualizar el Estatuto de la ciudadanía española en el exterior, vigente desde hace casi 20 años, para atender las necesidades actuales de los residentes en el extranjero.
El trámite de consulta previa se abrirá el lunes 10 de febrero, iniciando así el proceso normativo del Reglamento.
El nuevo Reglamento potenciará el retorno inclusivo de españoles en el exterior, garantizando protección especial a personas vulnerables que sean retornadas en situaciones de emergencia.
Se trata de una iniciativa que busca poner en valor el patrimonio de las personas que emigraron fuera de España durante diferentes etapas de su historia.
Se fomentará la atracción de talento científico, técnico e investigador mediante programas específicos y apoyo a redes de científicos para simplificar procesos de acreditación y certificación.
El Reglamento incluirá un Plan Estatal de Retorno Voluntario que proporcionará asesoramiento y ayuda a los ciudadanos españoles que deseen regresar a España.
Desde la entrada en vigor del Estatuto, ha habido un aumento significativo en la población española residente en el extranjero, pasando de 1.471.691 personas en 2009 a 2.908.649 en 2024.