En un avance significativo hacia la descentralización, se ha presentado un proyecto de ley que propone la transferencia de funciones y bienes esenciales del Estado Nacional a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). Esta iniciativa busca consolidar la autonomía de la ciudad, reconocida en la reforma constitucional de 1994, mediante el traspaso del Puerto de Buenos Aires, la Terminal de Ómnibus de Retiro, la Inspección General de Justicia (IGJ) en materias no federales y el Registro de la Propiedad Inmueble.
Transformación del Puerto como destino turístico
El proyecto contempla que el Puerto de Buenos Aires sea objeto de obras de infraestructura y urbanización, con el propósito de posicionarlo como un polo clave para atraer al turismo internacional.
Para lograr este objetivo, se considera esencial una mayor diversificación de la matriz portuaria metropolitana. Puertos como Zárate, Dock Sud y La Plata son identificados como puntos estratégicos para afrontar este desafío.
Aspectos fundamentales del proyecto legislativo
El proyecto establece las siguientes disposiciones:
- Puerto de Buenos Aires: Su administración será transferida sin costo alguno a la Ciudad, siempre que se resuelvan previamente las obligaciones adquiridas por el Estado Nacional.
- Terminal de Ómnibus de Retiro: La gestión y operación pasarán a ser responsabilidad de la Ciudad, junto con los bienes, recursos humanos y contratos asociados.
- Registro de la Propiedad Inmueble: Este será descentralizado, incluyendo estructuras funcionales y recursos relacionados, lo que facilitará una gestión más ágil.
- Inspección General de Justicia: Se completará el traspaso acordado en 2017 para las materias no federales.
Justificación del proyecto
De acuerdo con el planteamiento legislativo, las transferencias propuestas fortalecerán la capacidad administrativa de la Ciudad, optimizando el uso de recursos públicos y mejorando los servicios ofrecidos a los ciudadanos.
Bajo un sistema federal, la gestión local permite respuestas más eficientes, adaptadas a las necesidades específicas de los habitantes. Entre los argumentos destacados del proyecto se encuentran:
- Federalismo y autonomía: Equiparar a CABA con las provincias en términos de autogobierno.
- Optimización de recursos: Reducir duplicidades administrativas y promover eficiencia.
- Impacto económico: Agilizar trámites empresariales y fomentar inversiones.
- Desarrollo urbano: Integrar la gestión portuaria dentro de las políticas urbanas.
Aproximaciones históricas hacia la descentralización
La descentralización en CABA comenzó con el traspaso del sistema educativo en 2006 y continuó con el área de seguridad en 2016. Sin embargo, aún quedan sectores importantes por abordar, como justicia y transporte público. Este nuevo proyecto pretende avanzar en esa dirección, reforzando tanto la autonomía local como el federalismo argentino.
Si se aprueba esta ley, se marcará un hito en el fortalecimiento autónomo de Buenos Aires, permitiendo un mayor control sobre áreas estratégicas. Esto no solo optimizará la gestión pública, sino que también aumentará su capacidad para enfrentar los retos propios de una metrópoli significativa en el país.
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